Apuntes en días de pandemia.


 Turbulencias sobre Latinoamérica

Como decíamos en viejos artículos, Latinoamérica sigue siendo un continente en disputa. En ese sentido América Latina sigue en una etapa signada por viejas y nuevas tensiones sociales y políticas.

Las experiencias políticas en el continente durante las dos primeras décadas del siglo XXI, fueron marcadas por experiencias “progresista” o de izquierda, Lula, Chavez, Kirchner, Correa, Lugo, etc, Podría decirse y ponerle como fechas topes 1998, con la elección de Chavez hasta 2015 con la derrota de Daniel Scioli en Argentina y el triunfo del candidato de la derecha más rancia en Argentina.

Si bien la definición progresista o de izquierda son conceptos  que no concuerdan en todos los casos y no significan lo mismo en cada país, se las ha utilizado para conceptualizar ese proceso. Así como la derecha lo caracterizo  despectivamente como “populismo”.

Por un lado tenemos  las experiencias «nacionales y populares» más o menos «radicales» de Venezuela y Bolivia, otras experiencias más orientadas hacia la social democracia  por ejemplo el Frente Amplio de Uruguay o Brasil o experiencias neo desarrollista como en Argentina. Sin embargo, así como hay diferencias, también es posible encontrar muchas similitudes, el rol del estado, el anti neoliberalismo, posición clara frente a EEUU, desarrollo y re industrialización y sobre todo las políticas de inclusión e igualdad social, vocación por la unidad latinoamericana, etc,

El triunfo de Macri y la derecha empresarial en Argentina  pareció haber marcado el tiro final  al “progresismo” y el comienzo de una etapa de restauración conservadora, bajo la tutela de EEUU.

Sin embargo “pasaron cosas”, básicamente los pueblos continuaron las luchas, en muchos casos aun ante la deserción de su dirigencia. 

El triunfo de López Obrador en Méjico, trajo aires nuevos en un país jaqueado por el narcotráfico, la violencia política y  la corrupción. El fracaso estrepitoso de la experiencia macrista en Argentina, que mostró  una vez más la inviabilidad el proyecto neoliberal dependiente  en cuanto a poder contener a los 45 millones de argentinos y el triunfo del peronismo una vez más, el fracaso del golpe contra Evo en Bolivia, el  desastre que la derecha fascistoide está haciendo  Brasil, con la figura de Lula creciendo,  las próximas elecciones constituyentes en Chile, luego de grandes manifestaciones populares contra el régimen de la derecha pinochetista, encarnado por Piñera, luchas populares en Colombia, con un marco de mucha violencia para estatal, elecciones en Perú con final incierto, luego de un largo periodo de inestabilidad política institucional, la lucha constante del pueblo venezolano contra las agresiones de EEUU y algunos gobierno aliados, Cuba, dando el ejemplo, convirtiéndose en un país pionero en Latinoamérica en temas de salud, lanzando en estos días su vacuna “Soberana” contra el Covid, a pesar del bloqueo y a la agresión de EEUU desde hace más de cincuenta años.

Como contrapeso la derrota del correismo en Ecuador fue un cachetazo a las expectativas progresistas, así como la derrota del MAS en Bolivia en las elecciones de gobernadores en cuatro estados.

Todo está situación política en medio de una pandemia que azota al mundo, pero que está pegando muy duro en toda América Latina.

Así como el fracaso del proyecto neoliberal en Latinoamérica que se intentó implantar desde fines de los setenta y en especial en la década de los noventa, con su secuela de primarización de la economía, concentración y extranjerización y una situación social angustiante, abrió las puerta para las experiencias populares del siglo xxi, también hoy el fracaso manifiesto del orden neoliberal y el caos global  generan espacios para reconstruir experiencias nacionales y populares.

Es justo reconocer que hubo en aquel periodo una coyuntura económica favorable a nivel internacional dada por el aumento de los precios de los commoditys y un aumento en el comercio internacional que permitieron en el mediano plazo, el retorno de los programas  de lucha contra la pobreza y  políticas de desarrollo económico y social. Así amplios sectores sociales empobrecidos en las décadas anteriores se insertaron nuevamente en las clases medias.

En ese contexto, algunas fuerzas políticas populares, con suerte diversa,  intentaron crear redes con los  sectores y movimientos populares, creando una base social que les permitiera  enfrentar a las derechas neoliberales y conservadoras.

Sin embargo, visto desde hoy, las políticas de inclusión social no dieron los frutos esperados, ya que esa movilidad social alcanzada no fue acompañada de conciencia política, organización popular ni mucho menos un cuestionamiento serio a las estructuras económicas y productivas. Los bloques dominantes siguieron y en muchos casos concentraron más poder político y económico, lo que les permitió, primero sabotear a los gobiernos para luego avanzar sobre ellos, no siempre con procesos límpidos y democráticos.

No en todos los países fueron iguales, allí donde se avanzó sobre las estructuras del poder  hegemónico  se pudo afianzar más los procesos políticos, caso Venezuela o Bolivia, en otros la situación fue más lábil, sobre todo en Brasil donde el PT le dio el manejo de la economía a los sectores liberales, con lo cual fue rompiendo lazos con su base social, lo mismo puede decirse del proceso uruguayo, donde el FA mostró claramente sus limitaciones, no avanzando más allá de lo declamativo y desde posiciones muy light..  No es casual la derrota del FA  a manos de la derecha uruguaya o Brasil donde el PT cae en un golpe de palacio y en una movida proscriptiva  hacia su candidato pero sin capacidad de reacción desde la dirigencia y menos desde los sectores populares que el PT pretendía representar.

El caso argentino, es más complejo, pero no escapa a la misma realidad latinoamericana.

Luego de la crisis argentina del 2001 el peronismo fue poniendo la cimiente para la recuperación económica, así  Argentina crece a “tasas chinas” en la primera década del siglo XXI, luego se estanca la economía sobre todo luego de la crisis global de la 2008/9, Aunque este estancamiento solo significó  crecer a tasas más bajas. Los grupos empresarios, acompañaron mientras su tasa de ganancia era alta, cuando esta, producto de la crisis global disminuye comienza una lucha de desgaste contra el gobierno, utilizando a la justicia, los medios de prensa, la oposición y los servicios de inteligencia y comenzó lo que después se conoció como lawfare, llegando a su apogeo con las denuncias del fiscal Nisman y su posterior suicidio.

Si bien hubo un crecimiento importante en lo económico en todo el periodo, un fuerte desarrollo de la industria, una disminución de la pobreza y la indigencia, no hubo una construcción de organización popular que acompañara el proceso histórico, esta falta de una base organizada no permitió avanzar en las reformas estructurales que la situación ameritaba.

Unas primeras conclusiones que puede inferirse del balance de esa etapa es que es imposible avanzar en políticas de desarrollo social y económico en los países de la región si no se pone en cuestión la estructura hegemónica de dominación, la apropiación del excedente de la renta, sea agropecuaria, minera, energía, etc,. Esta es apropiada por la elite hegemónica y casi siempre fugada a los paraísos del imperio. Poner en cuestión esta situación obliga a tensionar la política, y enfrentar conflictos. Pero no existe una política de liberación sin conflictos. Es necesario desarticular el andamiaje neoliberal de dominación que ata a nuestros países desde hace siglos.

Sin esta voluntad de enfrentar al poder dominante no hay posibilidad de éxito en un proceso que se precie nacional y popular.

Tomemos el ejemplo  de esta etapa y veamos la paradoja que todos los gobiernos reforzaron la matriz extrativista. Es cierto que el Estado tuvo más protagonismo y en algunos casos hubo un desarrollo de la industria, sin embargo, tal vez debido al alto precio de las materias primas, se reforzó el modelo estrativista y la dependencia de la producción y venta al exterior de commoditys.

Pero esta situación no es gratis, genera fuertes impactos sociales, políticos y ambientales, alimenta la corrupción, favorece el autoritarismo,  expulsa a la población, devasta territorios, genera daños ambientales de difícil solución.

Pero también sería justo reconocer que los pueblos latinoamericanos no pueden prescindir de la riqueza de su suelo, sería necio no explotarlos en nombre de un purismo exagerado. Hay que lograr un desarrollo sustentable, que no destruya el ecosistema, pero que a su vez la renta originada en la explotación de las materias primas queden en nuestros países y en beneficio de nuestros pueblos.

Aquí surge otra necesidad histórica, la integración política y económica de los países de la región a partir de hechos concretos, por ejemplo la explotación e industrialización de nuestros recursos en forma conjunta y en beneficio mutuo. El litio por ejemplo, con grandes yacimientos en Bolivia pero también en Argentina y Chile, podría ser un eje de desarrollo de toda esa región en la fabricación de baterías para el uso de celulares y hasta autos eléctricos.

Ninguno de nuestros países tiene la capacidad y el poder de salir solo de estos esquemas de saqueo y dependencia, más  cuando el neoliberalismo ha consolidado, muchas veces en forma violenta,   la “división internacional del trabajo”, asignando a nuestro continente el rol de mero proveedor de materias primas.

Es necesario ir construyendo una  agenda de integración y la cooperación económica, y en temas como infraestructura, defensa, seguridad, comercio, unidad política, ciudadanía común,  banco regional de fomento,  etc, que serán claves para el desarrollo de nuestros países, porque lo regional no reemplaza lo nacional, sino que lo fortalece.

Uno de los efectos de la pandemia, es haber demostrado la necesidad de la integración más allá de las ideologías. Los ejemplos de cooperación logística entre Argentina y Bolivia para la provisión de vacunas, entre Argentina y Méjico para la producción de vacunas, boicoteado por EEUU, la provisión  de insumos hospitalarios entre los países, son algunos de los ejemplos.

Queda claro que otra enseñanza que deja la etapa es que no hay posibilidad de liberación para un solo país, solo un proceso continental de liberación podrá tener éxito. Romper la lógica de fragmentación de nuestros países, que nos marcó el imperio ingles luego de la independencia del imperio español, para un mejor dominio de la región. Construir la patria grande latinoamericana, no es una quimera, o un sueño ingenuo, sino una necesidad histórica. Por ello se debe avanzar en la conformación de espacios políticos comunes, buscando las coincidencias, que son muchas, e ir elaborando una estrategia común.

Los movimientos populares deben tomar la iniciativa de la integración, generar los lazos y acciones  capaces de negociar, persuadir y consensuar los acuerdos necesarios con todos los países de la región.

 A la diplomacia de los países, muchas veces al servicio del imperio, ir construyendo la unidad desde abajo, desde los pueblos.

La prospectiva geopolítica parce indicar que vamos hacia la conformación de grandes bloques continentales, la unidad política y  económica de la América del Sur es un destino y una oportunidad que nos marca la historia.

Esta unidad planteada entre los pueblos, debe tener como base la unidad interna. Es necesario que los movimientos populares construyan dentro de sus países procesos de unidad amplia, con todos los sectores populares. El ejemplo de Ecuador es claro, el correismo dejó  de lado a los sectores indígenas, complejos y fragmentados, pero que entre los votos en blanco, la abstención y los que se corrieron hacia Lazzo permitieron el triunfo de este.

La derecha ecuatoriana pudo construir una unidad con un simple consigna “todos contra Correa” explotando la contradicción principal y poniéndolo nombre propio.

Otra conclusión que nos deja, a la distancia, es el tremendo poder de las redes y las nuevas tecnologías en la lucha política, pero también y muchas veces son subestimados,  el poder de los medios de prensa, que como en toda Latinoamérica están en manos de la derecha más rancia. Es un enemigo poderoso, pero hay que trabajar arduamente en la construcción de medios alternativos y de una agenda propia y sobre todo el trabajo en la base, solo una organización popular puede enfrentar a tremendo poder. Esto no solo es Ecuador, en toda Latinoamérica se da el mismo fenómeno.  

Es preciso profundizar el debate interno en los movimientos populares, fomentar la organización de base, el surgimiento de nuevos dirigentes, construir la sociedad civil o la comunidad organizada como la planteo Perón. La lucha política se da todos los días y en todo lugar, la gran batalla electoral es el resultado de un largo proceso de construcción del poder y de una nueva clase dirigente.

Latinoamérica  –como el resto del mundo– vive un período de fuerte turbulencias, una crisis económica gigantesca marcada por el fracaso del modelo neoliberal, la crisis sanitaria exacerbada por el covid , la profundización de la crisis medio ambiental, con su secuela de hambrinas, destrucción del ecosistema humano y fuertes migraciones, y una nueva polarización social, política e ideológica. Todo en el marco de la lucha por la hegemonía mundial entre EEUU y China, que agudizan los conflictos ya existentes.

Hay que ser claros, y no caer en ingenuidades izquierdosas no siempre los pueblos salen de las crisis por izquierda. La historia del siglo XX muestra que de la gran crisis del capitalismo en 1929 se salió por derecha y la nueva hegemonía se definió en una gran guerra mundial que dejo millones de muertos.

La historia no tiene por qué repetirse pero los movimientos populares deben estar atentos al crecimiento de nuevas derechas, algunas libertarias, casi anarquistas, o reaccionarias como la expresada por la penetración de las iglesias evangélicas electrónicas, financiadas por la CIA, o la vieja derecha latinoamericana, liberal en lo económico, autoritarias en lo político y alineadas firmemente con EEUU.

Esta derecha ha conseguido penetrar y cooptar sectores populares, en especial algunos sectores juveniles.

Esta derecha cuestiona la política y a los políticos, pero en el fondo pone en cuestión la democracia misma, por lo que la defensa de la democracia debe ser una bandera de los movimientos populares, pero no esta democracia formal, sino profundizándola, yendo hacia formas organizativas  que lleven a una democracia social y directa, donde el  pueblo sea el sujeto histórico.

Como corolario final,  hay que tener en claro que es un capítulo más de una historia que lleva quinientos años, es la lucha de nuestros pueblos por su liberación y autonomía frente al imperio de turno.

Como siempre, hoy estamos dando una batalla, sabiendo que la lucha es larga y nos trasciende.

Solo somos un eslabón en una larga historia, que vamos escribiendo y construyendo ladrillo a ladrillo.

 

Antonio Muñiz

Abril 2021


Los senderos de una construcción política.

 “Solo la imaginación, la audacia y el sueño permiten tantear y anticipar lo que por definición es siempre inesperado”. Rafael Poch de Feliu

 

A partir de la nota publicada por Jorge Alemán se puso en evidencia un debate dentro del FdT, que ya estaba, en forma más o menos larvada.

Es evidente que existe malestar en distintos sectores del frente gobernante sobre el perfil de la gestión de AF. Estas disonancias las expuso, con todo el peso de su palabra, Cristina Fernández de Kirchner.

En normal que en una alianza amplia, construida con la lógica de ganar una elección, haya diferencias a la hora de gobernar.

Pero es necesario analizar la etapa en  toda su complejidad, primero la crisis económica heredada, con la hipoteca de la deuda con los fondos buitres y el FMI, y para completar la situación, la pandemia de coronavirus, con sus consecuencias en el ámbito de la salud de la población pero también con muy fuerte impacto sobre la actividad económica global.

Con estas restricciones el gobierno de AF comenzó a funcionar, condicionado también por una oposición muy fuerte, y sobre todo muy agresiva. La alianza de los productores rurales,  los grupos concentrados, con los grandes medios periodísticos, un sector de la justicia, la mano de obra de los  “servicios”, con el mascaron de proa del macrismo. Esta alianza opositora cuenta además, con el siempre presente accionar, en Latinoamérica, de agentes de la CIA, DEA y otros organismos de inteligencia financiados por el gobierno de EEUU.




También es necesario tener en cuenta que vivimos una etapa atípica para la acción política, por lo menos tal cual la conocíamos o llevamos adelante los argentinos. El trabajo político perdió presencialidad, no hay reuniones en los locales partidarios, no hay actos, no hay asambleas ni grandes marchas, el debate y la política se circunscribió a las redes, a los grupos de washapp y a las video conferencias. En ese terreno la derecha cuenta con mayor bagaje técnico, experiencia y sobre todo los “fierros” necesarios para dar esa batalla por el control de la agenda y el “sentido común”.

Como corolario de este año, el gobierno ha mostrado debilidades y fortalezas. La fortaleza fue haber gobernado en unidad una coalición muy dispar, sin grandes disidencias.  Tal vez el manejo de la pandemia. La minimización de los daños que esta podría haber alcanzado,  y sobre todo el manejo de la provisión de vacunas y la puesta en marcha, a pesar de los contratiempos, del proceso de vacunación, siendo uno de los pocos países del mundo en llevarlo adelante; le ha dado al ejecutivo una fortaleza en la opinión pública.

También en el haber podemos mencionar como logros del gobierno:

prohibición de despidos y doble indemnización, congelamiento de alquileres y desalojos, servicio básico a las telcos, impuesto a las grandes riquezas, acuerdo con los fondos buitres, créditos a tasa 0 y subsidios a los sectores más golpeados por la cuarentena, AUH y asistencia directa con alimentos hacia los sectores más golpeados por la pandemia y la caída económica, ayuda a empresa privadas para el pago de sueldos vía subsidios y ahora vía repro, acuerdo con los bonistas en condiciones favorables,  Negociación con el FMI en marcha,  Interrupción voluntaria del embarazo, el programa 100 días, los aumentos periódicos a los jubilados, etc.

Por otro lado mostró  claras debilidades de gestión y orientación política. Hay deudas pendientes, donde el gobierno se muestra lento o indeciso. El caso Vicentín es el ejemplo más serio, dado que una decisión estratégica, se dio marcha atrás ante algunas movilizaciones de vecinos de la zona santafesina. El gobierno de AF pareciera tenerle miedo al conflicto, ante el menor atisbo retrocede o no avanza donde se debería. Esto es evidente, en por ejemplo, la reforma judicial que duerme en la cajones de  la cámara de diputados, mientras que la corporación judicial se auto protege, sigue manteniendo presos a funcionarios del anterior gobierno y “blinda” de manera escandalosa a los funcionarios del gobierno macrista denunciados. Los presos políticos, en especial Milagro Sala, son una afrenta a la democracia y una deuda de este gobierno.

En esto hay que aprender de la derecha argentina, conocen el poder y lo usan sin miramientos, como los demostró la gestión de Macri, donde se llevaron puesto a todas las instituciones de la democracia. Hay que recordar como sostenía Nietzsche “cuando no se hace uso del poder, este se empieza a perder”.

La política es acción  pero también ideología.

Es evidente, como dicen algunos funcionarios,  que  el gobierno debe ir construyendo poder y apuestan a ganar las elecciones de medio término y aumentar el número de diputados en una cámara donde la mayoría propia es limitada. Ahora para ganar las próximas elecciones se requiere un gobierno eficiente que dé respuesta sobre todo a los sectores populares que lo votaron en 2019 y después ir por más, por esos sectores “independientes”, más alejados de la política.

En esta coyuntura el Gobierno debería no solo apuntar a consolidar la unidad del espacio, sino, es más, aumentar el nivel de representación hacia  sectores independientes y sectores populares que hoy están fuera.

Por supuesto que  necesario construir mucha fortaleza política,  generar nuevos liderazgos, y esto solo se puede lograr articulando con las organizaciones populares (sindicatos, cámaras empresarias, organizaciones de base, sociales, clubes, agrupaciones estudiantiles, y toda expresión de la comunidad organizada),  la lucha política debe ser claramente una lucha por el poder  y para ello hay que abandonar ciertos infantilismos izquierdosos de subestimar la lucha por tomar los resortes del estado. Así como la siempre presente opción de los gobiernos populares por sumar y dejar en las estructuras del estado a cuadros de la derecha neoliberal, que reconvertidos en “cuadros técnicos”, se convierten en “quinta columnas”, que terminan ´por hacer fracasar los procesos populares. En la historia de los gobiernos populares y sobre todo en los gobiernos peronistas sobran los ejemplos de esta práctica nefasta.

En  una etapa convulsionada como esta, los movimientos populares  deben articular la política de otra forma. Es necesario retomar la política como eje central, profundizar la relación directa con los sectores populares y sus organizaciones  para poder llevar adelante la política en todos los ámbitos y momentos.

Hay que dar las batallas en el territorio, en el barrio, en la calle, en el cara a cara con la gente.

Si nos cerramos en una lógica puramente electoral o en una batalla en las redes sociales, la guerra está perdida. Un pensamiento básico del Arte de la Guerra es que hay que dar la batalla donde el enemigo es más débil, hay que elegir el terreno que nos sea más propicio. Y para el movimiento popular la lucha es en la calle. Sin descuidar lo electoral por supuesto, pero entendiendo la política como una acción permanente y constante.

Fortalecer el espacio

La llegada de Máximo Kirchner  a la presidencia del PJ bonaerense puede ser una piedra basal en la reconstrucción y fortalecimiento del PJ, preservando la unidad lograda pero sumando al mismo tiempo a otros sectores y organizaciones,  abriendo la afiliación, el debate y la participación.

La vieja disyuntiva entre movimiento y partido que planteaba Perón, hoy carece de sentido, ya que el movimiento nacional se encuentra fragmentado y sin conducción estratégica clara. 

Ya va a haber tiempo para ir reconstruyendo el movimiento nacional en la medida que se vaya construyendo una nueva síntesis política ideológica.

El fortalecimiento del PJ, como núcleo central del FdT puede ser un paso adelante. Siempre y cuando se entienda que el primer desafío de la dirigencia del FdT es abandonar las lógicas de “orgas”, para, entre todos,  conducir el conjunto. Este es un requisito que la militancia en su conjunto debe exigir.

 

Construir una agenda propia

Hay que construir una agenda propia, nos pasamos discutiendo el pasado o los temas que nos impone el aparato mediático.

Hay que animarse a decir lo “políticamente incorrecto”, aquellos que se calla, expresar la voz de los sectores que están afuera del sistema, aquellos que nadie quiere expresar, construir una voz colectiva desde lo nacional y popular, aunque este discurso espante algunos votos “ de sectores medios”.

Es necesaria la construcción de fuertes consensos sociales y políticos que den sustento a las políticas del gobierno.  

Ahora, estos consensos se generan abriendo el debate, profundizando la discusión política, generando la agenda, hacia toda la comunidad y por supuesto que también hacia dentro del movimiento. Encauzar el debate interno, darle forma y contenido es prioritario en un movimiento de carácter popular. Este debate debe ser alentado y sostenido por la conducción.

En el caso argentino y en el peronismo en particular existe una larga tradición de participación ciudadana, donde se discuten y debaten las acciones políticas, organizativas, instrumentales e ideológicas. Es necesario volver a esa tradición, ir construyendo desde el barrio, desde el local partidario o la asociación de fomento  poder popular, y desde ahí ir creciendo y profundizando la participación y el debate, hasta llegar a los consejos de la comunidad.

El fortalecimiento de estos ámbitos permitirán la construcción de  consensos sociales y políticos que aíslen y ponga límites  a los grandes grupos económicos que se sienten dueños de la riqueza y a su vez permitan desmontar todo el “aparato legal del coloniaje”, que permite y avala “legalmente” y “culturalmente” el coloniaje y el saqueo.

El conflicto como escenario

Por ejemplo es claro en la política actual que  no es viable pensarla sin considerar el conflicto como inherente a la misma. En todo caso podrá discutirse como se resuelve el conflicto pero no negarlo. El neoliberalismo con su lógica de apropiación por desposesión, solo puede generar procesos de violencia para llevar adelante su saqueo y por ende va a generar resistencia y lucha de los sectores populares.  El conflicto es inherente a cualquier sociedad humana, es la esencia que da origen a lo político y a la política, pero el colonialismo y su versión actual el neoliberalismo lleva el conflicto al límite. 

El objetivo de sociedad más justa,  de igualdad e inclusión, lleva aparejada una lucha, casi nunca pacifica,  por la apropiación de los excedentes que esa economía produce para volcarla en el bien común.

Perón sostenía que,  que la política, “…. es construcción de relaciones de fuerza, implica oposiciones, voluntades que se enfrentan, que se asocian, que disputan la apropiación de recursos materiales y simbólicos. Es conflicto, es contradicción, pero es también la capacidad de aunar y conducir fuerzas diversas”.

La tares es ardua y compleja, pero es ahora.

 

Antonio Muñiz

Presidente del PJ Luján

Febrero 2021

Una segunda oportunidad

 Parece prematuro  exponer  una descripción  exhaustiva de los cambios que están sucediendo en la economía mundial a partir de la gran crisis de 2008, nunca del todo superada y la pandemia actual que ha ido agravando una situación ya de por si caótica.

Que quede claro los problemas originados por los cuarenta años de neo liberalismo y globalización de la economía ya estaban latentes y solo la miopía de una clase dirigente global podría negarlos. La Pandemia solo aceleró los tiempos y puso los problemas sobre la mesa, en lugar de barrerlos bajo la alfombra.

La derrota de Trump o el triunfo de los demócratas en EEUU, puso grises y sombras sobre un futuro cercano incierto. El fracaso de Trump más allá de sus payasadas y exabruptos, puso fin al intento de sectores de EEUU de cerrarse  sobre sí mismo y dejar de lado la globalización. El intento de Trump de recuperar el poderío industrial estadounidense a partir traer las líneas de producción hoy dispersas por el mundo, en especial China y Oriente, fue derrotado en las urnas, pero logro mucho consenso sobre todos en las zonas  otrora ciudades industriales, hoy venidas a menos por la desindustrialización de las últimas décadas. El proyecto demócrata siempre estuvo alineado con la idea de la globalización económica y productiva y gobierno global. Este proyecto también está en crisis, por lo que la principal potencia del mundo está en un conflicto que no se puede superar hoy por medio de las urnas. En los próximo meses se verá cómo evoluciona la situación interna yanqui, pero cualquiera sea el camino  emprendido tendrá consecuencias globales.

En el resto del mundo pareciera encaminarse a situaciones de cierre de las economías, a fin de preservar el trabajo y el ahorro y el mercado  interno, impulsando la demanda doméstica, las potencias occidentales están implementando política de desarmar los incentivos a la deslocalización de la producción en Asia. Así Japón acaba de disponer una línea de crédito de 14 mil millones de dólares a disposición de las empresas para que repatríen las líneas y procesos de producción  actualmente instalados en China.

Una tendencia similar se nota en Europa  que ha decidido mantener la nacionalización de empresas estratégicas, como las aéreas. Y desarrollar una política llamada de relocalización industrial, e iniciar un proceso de  sustitución de  importaciones, sobre todos en sectores semi estratégicos, la producción farmacéutica, la producción de energía “verde”, etc. El fantasma de desempleo se instaló en la vieja Europa, hoy muy convulsionada por conflictos sociales económicos, raciales y políticos. La destrucción masiva de empleos pude ser un escenario apocalíptico para la UE.

El modelo neoliberal globalizador cruje.

La actual de crisis mundial ha mostrado con toda crudeza el fracaso del modelo político y económico encarnado en el neoliberalismo y el Consenso de Washington. Todas las teorías que le dieron sustento han mostrado  su inoperancia para dar respuestas.

La crisis del 2008 y la larga recesión que le siguió, mostró, en primer lugar, que la primacía del capital financiero por sobre la organización de la economía mundial destruyó   amplios sectores y regiones, antes prosperas zonas industriales y productivas, para llevar esas industrias a regiones del tercer y cuarto mundo, buscando mano de obra barata, en algunos casos casi esclava,  destrozando el medio ambiente y saqueando recursos naturales. Ese modelo toco su punto límite.

Como segundo   elemento puede citarse la guerra comercial larvada que existía detrás del “exitoso modelo de libre comercio”, políticas de dumping, barreras arancelarias y para arancelarias, destinadas a restringir las importaciones y aumentar exportaciones.  Estas ventajas para comerciales, tenían mucho que ver con “ventajas” que vulneraban leyes, convenios y acuerdos multinacionales. Salarios muy bajos, explotación infantil, sobre explotación de los recursos naturales y depredación del ecosistema, guerras por los recursos, etc, etc. Queda claro que este “libre comercio forzado” solo  ha provocado  crisis sociales, sanitarias, ecológicas.

También el modelo neoliberal  mostró sus limitaciones, ya que mientras las grandes corporaciones ganaban más dinero a partir de baja significativamente sus costos de producción, los países centrales veían aumentar sus costos sociales, a partir del aumento del desempleo, la seguridad social, la recaudación impositiva, lo que obligo a la desmantelamiento del estado de bienestar de post guerra con el costo político y social que eso implicó.

 Todo esto  pone en tela de juicio la lógica del andamiaje social de la globalización,  en teoría, las importaciones de bienes de consumo a bajo precio permiten incrementar el poder adquisitivo de los salarios, pero esas importaciones destruyen los puestos de trabajo internos e incrementan el costo social lo cual  restringe la tasa de beneficios que el gran capital preveía.

Por último y no menor, el mundo que surge en estas cuatro décadas de neoliberalismo, pone en cuestión la hegemonía global tras la caída del muro de Berlín y la debacle de la Unión Soviética. La hegemonía política y militar norteamericana es hoy puesta en cuestión por el surgimiento de otras potencias económicas, como China, la Federación Rusa, India o el surgimiento de nuevos bloques económicos y políticos, como el Brics.

Todos los analistas predicen el reemplazo de la hegemonía yanqui por la China para la década de 2030. Esta situación  llevará seguramente durante estos años a conflictos comerciales y políticos muy duros. Hay que recordar que estas batallas por el liderazgo regional o mundial siempre se han dirimido a través de grandes guerras.

Las salidas a la crisis post pandemia son limitadas, continuar con el modelo actual aceptando el costo en todos los órdenes que este ha generado, pero teniendo en claro que la tasa de beneficio se limita o, se  pone límites a la lógica globalizadora del libre comercio y la libre circulación de capitales. Esta podría ser la salida más racional, volver a un esquema de producción con fortalecimiento del mercado interno en detrimento del sector financiero global, el gran y casi único ganador de este proyecto fallido. Por supuesto que esto no se hará sin conflictos entre los distintos grupos de poder.

 

América Latina y argentina.

Hoy Latinoamérica vive en un estado de convulsión interna muy fuerte. Todos los países de la región están sufriendo las consecuencias de décadas de políticas neoliberales impuesta por el FMI, el Banco mundial, y otros organismos internacionales que son poderes internacionales destinados a penetrar e instaurar en los países periféricos las políticas del consenso de Washington. Hoy los pueblos, en especial los jóvenes, han salido a la calle hartos de políticas económicas que les roban el presente y sobre todo el futuro. Hay manifestaciones populares en Guatemala, Colombia, Ecuador, Perú, Chile, crisis política en Brasil, donde en gobierno de derecha de Bolsonaro fue derrotado en las elecciones municipales y estaduales de ese país. No es  casual, los países de la región, fueron víctimas de golpes de estado sangrientos, que solo sirvieron para instalar las políticas neoliberales y monetarista, que solo han empobrecido a su población, primarizando  su economía, desindustrializaron los países, se privatizo los servicios públicos y aumentó considerablemente la concentración de la riqueza en pocas familias, además de saquear sus recursos naturales y contaminar el medio ambiente.

Esta modelo, como decíamos más arriba, está en crisis y difícilmente puedan sobrevivir en la post pandemia.

Frente a la crisis global y regional, el  sentido común indica que no se puede volver a las viejas recetas que nos han llevado a esta situación. Es necesario plantearnos como país y como región alternativas de desarrollo sustentable,  una política deliberada hacia una mayor soberanía y auto suficiencia nacional. Como decía Alfo Ferrer,  en la década del 80 “un vivir con lo nuestro”.

La salida de la crisis  solo puede lograrse a través de un incremento de la demanda interna, del consumo, de mejores salarios y pleno empleo en marco de una planificación de gobierno sustentable en el mediano y largo plazo.

En este marco es necesario retomar el camino de la reindustrialización acelerada por sustitución de importaciones. Esta fue el camino exitoso de crecimiento y desarrollo nacional desde la década de 1930 hasta su destrucción y punto final con el golpe de 1976, que vino a terminar a sangre y fuego con el sueño de una Argentina industrializada.

Argentina cuenta con recursos valiosos para re iniciar este proceso de industrialización acelerada, tienen los recursos naturales y humanos y una experiencia histórica, un  saber hacer, que tiene un valor extraordinario.

El caso del petróleo y el litio abren importantes  posibilidades, son ejemplos de oportunidades.

El petróleo por ejemplo, no debería ser no sólo para consumo interno, sino también un bien exportable para generar divisas. Es necesario agregarle valor, por ejemplo en lugar de gas debemos producir  y exportar plásticos, pero para eso es necesario desarrollar una industria petroquímica. En lugar de exportar petróleo crudo debemos  exportar nafta. Pero para eso hay que construir una otra refinería.

En necesario desarrollar  más tecnología en la explotación petrolera tradicional y en particular en Vaca Muerta para hacerla más eficiente y  más rentable

Otro rubro con potencial es el litio, mineral básico para la producción de baterías: es un mineral estratégico,  existente  en pocos lugares del mundo y uno de esos lugares es  en el Norte Argentino, Bolivia y Chile. Lamentablemente la Constitución del 94, con un supuesto fundamento en el federalismo entregó la explotación minera a la provincias y está en búsqueda de recursos para sus arcas concesionó  la explotación de los mejores salares en suelo argentino. Las empresas que hoy lo explotan lo sacan a granel hacia sus países de origen donde es procesado. Es fundamental recuperar ese recurso para los argentinos y constituir empresas que agreguen valor. Esto es así además para muchos minerales que son extraídos con  técnicas que dañan el medio ambiente, dejando muy pocas regalías a las provincias. La meta debe ser agregar valor a todos los productos exportables.

Por ejemplo a partir de las baterías de litio podemos avanzar en la construcción y desarrollo del colectivo eléctrico y por ende en el auto eléctrico. Industrias de gran potencial futuro y en las cuales tenemos capacidad de desarrollo.

Lo mismo puedo decirse de los desarrollos en energía atómica, pequeños reactores, en  industria aero espacial, satélites, comunicaciones, industrias para la defensa, desarrollos 4 y 5 G, farmacéutica, y salud, etc.

Por supuesto que, y el gobierno junto al sector están trabajando en ello, esta el agregado de valor a toda la producción agro pecuaria. Argentina puede y  debe ser uno de los principales exportadores de alimentos elaborados del mundo. Argentina está en condiciones de duplicar y hasta triplicar sus exportaciones en alimentos en un corto plazo.

El potencial de desarrollo existe y siempre existió, pero sigue habiendo restricciones internas y externas que dificultan esta proceso virtuoso. Uno y fundamental es desmontar el andamiaje legal del neoliberalismo que actúa con un lógica saqueadora, de acumulación de capitales y su posterior fuga hacia guaridas fiscales, es necesario controlar los flujos de divisas especulativas, porque son un vehículo de deuda y empobrecimiento. En ese orden es necesario desdolarizar la economía y sobre todo el anclaje dólar precios  internos.

Y la otra restricción que tenemos es la falta de una burguesía nacional. No solo no tenemos una burguesía que pueda liderar un proceso de industrialización, sino que como muestra la historia argentina, es la misma burguesía la que resignó  siempre su rol histórico  y sus intereses de clase al servicio de los negocios de la oligarquía y los capitales extranjeros.

En ese marco un proceso de re industrialización acelerada solo puede ser liderado por un “estado desarrollador”, un proceso  en el que el Estado no solamente regule y vigile sino que en ciertas áreas se convierta en un Estado empresario. En un estado motor de la economía. Un estado que lidere, asociado a los privados, si es posible,  un proceso de investigación, desarrollo e innovación científico tecnológica

Por supuesto que no planteamos un estado omnipresente, que se haga cargo de todo, pero sí de todas aquellas actividades básicas y de aquellas donde el privado no puede o no quiere invertir.

El estado debe fijar el rumbo y las reglas de juego para los actores del proceso económico, y debe premiar a los que las cumplan así como sancionar a aquellas que sacan los pies del plato.

Los países del primer mundo, EEUU o Alemania o China por poner algunos ejemplos esconden el rol del estado. Mientras nos hablan de libre comercio, libre empresa y ajuste del estado como recetas para nuestros países, ellos tienen estados fuertes, asociados a la actividad productiva, invierten ingentes sumas en investigación y desarrollo de nuevos productos y tecnologías, que luego son comercializados por empresas privadas. En estos casos las industrias militares o la industria  espacial, fueron como ejemplo, el comienzo de las nuevas tecnologías que hoy se usan en la vida diaria, como internet, celulares, GPS, etc., subvencionadas por contratos del estado con empresas privadas.

Vamos hacia un mundo donde se cerraran fronteras, donde el comercio entre países será complejo, donde los conflictos por los mercados y  los recursos naturales pueden llegar a ser violentos. Argentina debe cerrarse sobre sí misma, desarrollar un mercado interno fuerte y sustituir con producción local muchos productos que hoy se importan.

 Es probable que estemos en los umbrales de un proceso de integración de bloques geográficos regionales, que disputen el comercio pero también la hegemonía global. Es un escenario así Argentina debe integrarse a Latinoamérica, no solo por razones de hermandad histórica o cultural, sino por razones económicas y comerciales. Un mercado común latinoamericano es un mercado que permitiría escala a nuestra producción, ya que la industria argentina, a pesar de las políticas de destrucción internas durante los gobiernos liberales, tiene prestigio y mercados seguros en la mayor parte de los países de la región.

 

Antonio Muñiz

Noviembre 2020

Apuntes en tiempos de crisis permanente.

“La estrategia sin táctica es el camino más lento hacia la victoria. La táctica sin estrategia es el ruido antes de la derrota”. Sun Tsu 

Hubo en esta última semana dos hechos altamente positivos para el gobierno de AF y para la democracia en la región. Una es la masiva movilización popular el pasado 17 de octubre en apoyo al gobierno, mostrando que el peronismo puede, si quiere, “ganar la calle” en apoyo a su gobierno. Un dato, no menor, poco citado por las crónicas de ese día, la fuerte presencia de la clase media porteña de la ciudad y del conurbano en la movilización. Por el otro, el gran triunfo del MAS de Evo Morales en la elecciones en Bolivia, dejando atrás 11 meses de un gobierno golpista auspiciado por la OEA y los intereses norteamericanos.

Sin embargo el conflicto interno, expresada entre otras cosas por la corrida del dólar, o la acción destituyente de minorías en las calles o la acción de desgaste permanente de los medios concentrados contra todo el gobierno nacional sigue con ímpetu.

La derecha argentina se muestra, como en otras ocasiones, muy  activa, trabajando para el desgaste del gobierno, buscando de mínima debilitarlo y condicionarlo sobre sus futuras políticas. Está en juego el modelo de país para las próximas décadas.

La derecha, por darle un nombre, está compuesta por los grandes grupos ganadores en las últimas décadas, el círculo rojo del empresariado agro exportador, los grupos trasnacionalizados, los medios concentrados y detrás como empleados el periodismo mercenario, parte del aparato judicial y los  servicios de información y como siempre presente la CIA y la embajada. Esta composición muestra su poderío. La alianza Cambiemos es hoy su herramienta electoral, pero mañana puede ser otra. Como dice “no hay lealtades permanente, sino intereses permanentes”.

La minoría activa que se moviliza, es parte de una minoría social y política que siempre estuvo presente en la sociedad argentina. La novedad es que ahora ha ganado la calle detrás de una agenda que les marcan los medios.

No es casual esta acción destituyente, estas se enmarca en una campaña muy fuerte de los intereses anglo yankis en la región, asociados como siempre a la oligarquías locales. Este nuevo “Plan Condor 2” tiene como objetivo barrer todos los movimientos populares en Latinoamérica y resetear a estas naciones en el marco del neoliberalismo globalizante.

Tampoco es casual que Argentina sea un foco de acción muy concreta. Hoy puede decirse que el único gobierno que encarna, ahora junto a Bolivia y Méjico,  una alternativa nacional y popular frente al modelo hegemónico de la derecha.

Tampoco es casual que este sea el momento donde hacen más ruido las acciones destituyentes, ya que luego de un comienzo muy complejo para el gobierno, condicionado por la deuda externa y una crisis social y económica heredada, se le sumo la pandemia del Covid19, ha iniciado un programa de reformas en el modelo económico social. Podría decirse que a pesar de ser medidas que la ciudadanía voto en octubre de 2019 y que además son reformas tímidas y acotadas, estas generan una acciones cada vez más violentas en sectores de la oposición.

 También es justo reconocer que existen áreas importantes del gobierno que no terminan de arrancar, a pesar de los 10 meses de gestión, ministros y funcionario sin peso político y de gestión en áreas claves, que se convierten en contra pesos, así como la continuidad en la segundas líneas de funcionarios macristas, que se ha convertido en verdaderas quinta columnas.

Subestimar a los grupos oligárquicos argentinos es suicida, es una minoría apátrida, saqueadora, violenta y para peor tremendamente bruta e ignorante. Su lógica de acumulación es la especulación, la apropiación por desposesión, el usar al estado para sus negocios, un capitalismo de amigos y de clase.  Carece de proyecto nacional. La gestión de Macri mostró  claramente la incapacidad de estos sectores de generar un programa de gobierno que incluya a los cuarenta y cinco millones de argentinos. Encarnan un modelo que excluye a amplias franjas de la población, lo cual lo hace inviable económica y políticamente bajo un sistema democrático.

Es indudable que el gobierno debe recalcular su estrategia frente a estos sectores. Hasta ahora las buenas intenciones y los gestos de buena voluntad del gobierno solo se han respondido desde el primer día con agresiones y un claro objetivo destituyente.

Está claro que esa estrategia “amistosa” no ha funcionado. Es necesario construir mucha fortaleza política,  generar nuevos liderazgos, nuevos consensos y esto solo se puede lograr articulando con las organizaciones populares (sindicatos, cámaras empresarias, organizaciones de base, sociales, clubes, agrupaciones estudiantiles, y toda expresión de la comunidad organizada),  la lucha política debe ser claramente una lucha por el poder  y para ello hay que abandonar ciertos infantilismos izquierdosos de subestimar la lucha por tomar los resortes del estado.

Los movimientos populares deben ir por el estado, arrebatárselo a los sectores oligárquicos. Tomar el Estado para transformarlo.

Se requiere construir un estado fuerte y organizado, que pueda llevar adelante el proceso de reindustrialización acelerada, como estado empresario, pero también como regulador de la economía, como estado que lleve adelante y conduzca el desarrollo económico y social.  No se trata de volver al viejo estado burocrático, sino de un estado ágil y  eficiente, pero fuerte, para enfrentar y poner límites a los grandes intereses económicos. Hay que refundar el estado bobo, neoliberal, por un nuevo Estado Desarrollador.

Hay que animarse a decir lo “políticamente incorrecto”, aquellos que se calla, expresar la voz de los sectores que están afuera del sistema, aquellos que nadie quiere expresar, construir una voz colectiva desde lo nacional y popular, aunque este discurso espante algunos votos “progres”.

Por ejemplo es claro en la política actual que  no es viable pensarla sin considerar el conflicto como inherente a la misma. En todo caso podrá discutirse como se resuelve el conflicto pero no negarlo. El neoliberalismo con su lógica de apropiación por desposesión, solo puede generar procesos de violencia para llevar adelante su saqueo y por ende va a generar resistencia y lucha de los sectores populares.  El conflicto es inherente a cualquier sociedad humana, es la esencia que da origen a lo político y a la política, pero el colonialismo y su versión actual el neoliberalismo lleva el conflicto al límite. 

El objetivo de sociedad más justa,  de igualdad e inclusión, lleva aparejada una lucha, casi nunca pacifica,  por la apropiación de los excedentes que esa economía produce para volcarla en el bien común.

Es necesario la construcción de fuertes consensos sociales y políticos que de sustento a estas políticas de redistribución del ingreso y pongan límites a los grandes grupos económicos que se sienten dueños de esa porción de la riqueza y a su vez permitan desmontar todo el “aparato legal del coloniaje”, que permite y avala “legalmente” y “culturalmente” el coloniaje y el saqueo.

En el caso argentino existe una larga tradición de participación ciudadana, a partir de consejos económicos sociales, donde los actores discuten y debaten las acciones gubernamentales en cuanto a salarios, precios, condiciones de trabajo, etc. Es conveniente en esta etapa profundizar la apuesta hacia un gran consejo de la comunidad donde se puedan fijar y consensuar los grandes objetivos nacionales y planificar las acciones tácticas.  Igualmente se requiere una fuerte presencia del estado como dador de premios y castigos, como ejecutor de las acciones planificadas. A su vez hay que recuperar el rol del estado empresario en las áreas estratégicas de la economía y en los servicios públicos.

Toda apelación a una burguesía nacional para que ate sus intereses a los de una Argentina desarrollada e inclusiva está condenada al fracaso y la frustración. El gran empresariado argentino es una burguesía fallida, saqueadora, que ha atado sus intereses con los intereses del imperio y sus socios locales, la oligarquía.

También otra falacia es apostar a “una lluvia de inversiones extrajeras”: estas no existen y menos en el mundo post pandemia. Las inversiones que podrían venir tienen solo una lógica especulativa, de rápidos negocios y fuga o ir a financiar actividades extractivistas de saqueo de nuestros recursos. En ambos casos solo sirven para perpetuar la dominación, la primarización de nuestra economía y la pobreza generalizada.

La tares es ardua y compleja, pero es ahora. Hay que ir desmontando la vieja Argentina que muere y sembrar las semillas de una nueva estructura política, social, legal y económica que de forma y sustentabilidad a la Nación Argentina que queremos.

Antonio Muñiz

Octubre 2020

La construcción de un nuevo modelo de desarrollo sustentable.

Escribir una nota de no más de 5000 caracteres como me pidieron los amigos de Motor Económico es una tarea ardua para mí, que tiendo a ser muy extenso, pero el tema que me pidieron lo hace aún más complejo. Trataremos de ser sintéticos y concretos, aunque algunos temas queden en un mero titulo

La llegada del gobierno de Alberto Fernández abrió  la esperanza de que un nuevo modelo de país inclusivo, productivo, generador de riqueza y conocimientos fuera posible.

El nuevo gobierno debió enfrentar de entrada  una crisis económica y social producto de la mala praxis del gobierno macrista. Sin embargo la vida te da sorpresa, y a poco de iniciar la gestión se desató  la pandemia global de Covid19, que puso al mundo en cuarentena.

Para completar el cuadro de crisis la derecha o sea los grandes grupos económicos concentrados, agro exportadores, bancos, energía, comunicación, etc,  únicos ganadores del proceso de cuarenta años de neoliberalismo le están marcando “la cancha” al nuevo gobierno a través de corridas de precios y cambiarias o manifestaciones en la calles, minoritarias pero potenciadas por los grandes medios de prensa. Hay claramente dos modelos en lucha, uno minoritario pero poderoso y otro popular votado por la ciudadanía hace escasamente 12 meses.

Mirar hacia adentro.

Argentina necesita, y es la oportunidad, cambiar drásticamente su proyecto  de país,  debatir otros modelos  alternativos de desarrollo para abandonar el ya caduco, basado en la exportación de materias primas, en la lógica extrativista de la explotación de los recursos naturales no renovables, servicios y sobre todo la financiarizacion de la economía, en detrimento de la economía real de bienes. Este modelo imperante desde 1976, ha entrado en crisis, pero en el medio dejo más del 50 % de población en la pobreza y la indigencia, un aparato productivo monopolizado y extranjerizado, un país endeudado y una sociedad desintegrada.

Si queda una enseñanza de la experiencia neoliberal de los últimos cuarenta años es que es inviable para un país y sobre todo para Argentina, basarse en la explotación de recursos naturales, con una lógica puramente extrativista, cuando el país no maneja los precios, por lo que queda dependiente de los mercados internacionales, sea la soja, carne,  trigo, petróleo o la minería.

Sin Estado  y planificación participativa no habrá desarrollo.                                                                                           

El fracaso mostrado por el modelo neoliberal, con su altísimo costo social, económico y productivo, nos obliga a desandar el camino, debemos pensar con otra lógica, abandonar los paradigmas del neoliberalismo, romper con los tabúes que nos impuso. Repetir lar recetas ya fallidas nos llevara a otra frustración.

Por ello debemos pensar estrategias de desarrollo propias, aprender desde nuestra historia pero también de experiencias exitosas de desarrollo en otros países.

Primero hay que recuperar al Estado, cualquier país moderno requiere de un estado fuerte, dinámico, ágil, movilizador y orientador de los recursos de la comunidad. Un estado que arbitre en los conflictos, pero que premie o castigue, que lleve adelante los objetivos fijados por la comunidad. Es importante perder el miedo al tabú del estado empresario. El estado debe tener un rol empresario en aquellas áreas críticas y estratégicas o donde el capital privado flaquea y no cumple los objetivos. Es síntesis necesitamos un “estado desarrollador”.

Como complemento a este rol del  estado es fundamental instrumentar un plan estratégico de desarrollo. La planificación debe basarse en un criterio participativo, donde sea la comunidad en su conjunto la que fije los objetivos y la estrategia para su concreción.  Este proceso de planificación participativa debe basarse en la premisa de tres ejes complementarios: crecimiento económico, inclusión social y protección ambiental. Sin el cumplimiento de estos tres objetivos simultáneamente no existe desarrollo sustentable. Estado y planificación participativa son las dos herramientas básicas.

También es fundamental pensar un modelo de desarrollo integrados a Latinoamérica. Argentina por sí sola no tiene escala. También en este esquema es prioritario pensar un modelo de salarios altos y pleno empleo, a fin de potenciar el mercado local y regional.  

Por lo cual es necesario de retomar los esfuerzos para poner en marcha el golpeado aparato productivo nacional, reiniciando el proceso de re industrialización.  Seguramente el camino más rápido y lógico en poner en  marcha el aparato productivo, hoy semi parado, y luego avanzar en todas las industrias relacionadas al agregado de valor a las materias primas exportables, granos, carne, minerales, petróleo, energía, etc, potenciando las cadenas de valor, generando empleos y exportándolos con mayor valor agregado.

Descartadas las inversiones extranjeras orientadas al sector productivo como motor del desarrollo, dado el cierre de las economías y las crisis en cada país. Teniendo claro también que la burguesía argentina tiene vicios de origen, taras ideológicas y una incapacidad de conducir un proceso sostenido de reindustrialización. A lo largo de la historia la burguesía nacional defeccionó  en varias oportunidades históricas  y nada hace prever que cambien su conducta. Con el agravante de que muchos de sus negocios trasnacionalizados quedaran  golpeados por las secuelas de la pandemia y la crisis global.

En este esquema es importante el rol del Estado como decíamos más arriba sino también  las mipymes y las  empresas cooperativa, en todos sus niveles y categorías.

Saltando etapas:

Es importante considerar  que un proceso de industrialización por sustitución de importaciones, tal cual ha sido el modelo utilizado en nuestro país corre con la desventaja que se hace lento y pareciera nunca alcanzar los estándares internacionales, por ello es necesario pegar un salto cuali y cuantitativo, o sea saltar etapas y posicionarnos en las áreas claves.

Según los expertos estamos viviendo las postrimerías de la tercera revolución industrial, basada  en la integración de las computadoras y las tecnologías automatizadas en los procesos de producción, las redes y las telecomunicaciones también están presentes. Según otros expertos opinan que ya estamos en el comienzo de la cuarta revolución. Esta está basada en las tecnologías conectadas a internet (internet de las cosas, inteligencia artificial, "big data", la nube, robótica, realidad aumentada, drones, etc.), y que también se denominan Industrias 4.0 o industrias inteligentes.

Es por ello que será necesario y posible planificar el desarrollo industrial potenciando aquellos  sectores intensivos en tecnología, espacial, nuclear, 4 y 5G, biotecnologías, robótica, IA, farmacéuticas, software,  nuevos materiales, etc. 

Por último, otra ventaja de  esta revolución industrial está enfocada a la " economía circular " ecológica y sostenible. Todo se recicla y nada sobra. Este concepto de una eco industria verde es imprescindible para  un planeta de recursos finitos, que  todo se aproveche y nada se deseche.

Hay que plantear  una revolución educativa que prepare a toda la población para el salto tecnológico. Por eso la educación debe ser pensada como un proceso continuo, pero que a su vez  cubra a toda la población, y no solo a los jóvenes, que por supuesto deben ser los sujetos directos y más importantes, aunque no los únicos.

Queda claro que un proceso de desarrollo  como el aquí resumido requiere en principio un fuerte consenso de la comunidad, esto solo se puede lograr con una activa participación de todos los actores sociales, económicos, del conocimiento, de la cultura, etc, en la fijación de los  objetivos estratégicos, en segundo lugar además de un rol muy activo del Estado en todo el proceso productivo, de  invertir fuertemente en salud, infraestructura, educación, en formación laboral y en ciencia y tecnologías.

 

Antonio Muñiz

Octubre 2020

“Argentinos a las cosas”

Dice un proverbio chino que las grandes crisis generan oportunidades, si bien no por repetido significa que sea verdad,  es cierto que las crisis nos obligan a pensar y evaluar el presente y sobre todo el futuro.

En el caso de los países esto es más manifiesto  y en el caso de Argentina, es casi obligatorio  pensar al futuro para trazar una ruta estratégica de políticas y planes para las próximas décadas.

 Luego de cuarenta años de hegemonía de un modelo neoliberal, impuesto a sangre y fuego por la dictadura  militar (1976/83), el país ha ido retrocediendo en todos sus índices sociales y económicos. Ha ido potenciando un modelo caracterizado por la extranjerización de su territorio, monopolización  de su sistema productivo, concentración poblacional en las grandes capitales, en condiciones  de NBI muy altas, la pérdida de la capacidad industrial, con la  consiguiente primarización de la economía, más altos índices de desocupación y por ende pobreza.

El modelo neoliberal extrativista fue configurando un país deforme, concentrando su desarrollo en la pampa húmeda, la producción de granos, en especial soja, los servicios y una lógica financiera de la economía y la producción.

Se fue profundizando el modelo, con todos sus defectos, de la argentina agro exportadora de la generación del ochenta.

Su capital, Buenos Aires, era y es una cabeza de  Goliat , tal como la definió Martínez Estrada, “El problema era capital: Buenos Aires, expandida a la manera de las jaquecas o de los tumores, era el índice del fracaso de los argentinos para dar forma armónica a su nación.” [...]

Argentina tiene su territorio económico y humano deformado, concentrado en el AMBA donde el 2% de su superficie concentra más del 40% de su población. Hoy la ciudad de Buenos Aires, cuenta con una población de tres millones de personas, pero un PBI similar a las capitales europeas, mientras a su alrededor su fue construyendo una área metropolitana, con islas de prosperidad similares al primer mundo, pero a su vez otras  de pobreza extrema, violencia social, pésima calidad de vida de su población, casi similar a ciudades del cuarto mundo.

 


Este esquema de país no es casual, se repite en menor medida en las grandes ciudades de interior, Rosario es un ejemplo de ello.

Decíamos que no es casual porque hay una visión “porteño céntrica”, que se mira el ombligo o mira hacia el exterior, no percibe su territorio interior pero tampoco su potencialidad geo estratégica.  En esto hay que recordar la zoncera “el problema de Argentina es la extensión”, por lo cual fuimos perdiendo territorios por falta de políticas estratégicas y miopía de nuestra clase dirigente.

La clase dirigente argentina subestimó y negó el desarrollo y la ocupación del Norte argentino y la Patagonia, nunca tuvo una estrategia de desarrollo de esas regiones, asi como tampoco  las cuencas  hídricas,  el Mar Austral, las Malvinas o la Antártida.

Así grandes flujos poblacionales, expulsados de sus provincias nativas, por falta de trabajo y oportunidades, fueron en busca de futuro a los centros urbanos, a esto se sumó en la últimas décadas los flujos de los países vecinos, también expulsados por el modelo extrativista que destruye capital social y puestos de trabajo.

 

La pandemia puso de manifiesto la cara de una crisis que ya estaba latente. Muestra con toda su crudeza el fracaso del modelo neoliberal y el daño profundo que esta ideología ha causado en el tejido social y económico del país.  El fracaso del gobierno macrista, última experiencia de la derecha liberal,  mostró una vez más su incapacidad para generar un modelo de inclusión que contenga a 45 millones de argentinos. Es más, solo pudieron mostrar la rapiña, la corrupción, la sordidez, de una clase dirigente apátrida, violenta y autoritaria.

 

 

Construyendo escenarios futuros:

 

Es necesario reconstruir un horizonte estratégico, que contemple el desarrollo de una nación argentina, que recupere el tiempo perdido.

Argentina fue pionera en América Latina en casi todos los aspectos, hasta mediados de la década de 70.  La educación laica y obligatoria, la gratuidad de la universidad (1949), el acceso a la misma por parte los hijos de los sectores populares,  el desarrollo de la ciencia y la tecnología, fueron configurando  un país industrializado,  con  desarrollo de la energía hidroeléctrica, la energía nuclear, la industria aero naval, automotriz, fueron formando una sociedad integrada, de ascenso social, pleno empleo, salarios altos.   En 1975 Argentina tenía un 4 % de pobreza y una deuda externa de 6 mil millones, era una potencia intermedia con un alto grado de desarrollo económico y humano. En 1974/5 se alcanzó  el nivel de mayor igualdad social: un coeficiente de Gini de 0,35, de acuerdo con la Cepal.  Todos los números de la economía argentina mostraban un nivel  muy superior al resto Latinoamérica y de muchos países del mundo. (1)

 

Esa Argentina, moldeada así por el peronismo, sobrevivió con vaivenes y conflictos, hasta 1976, cuando la oleada neoliberal arrasó  con todos los logros históricos, destruyendo todo a su paso, llevándonos a estos tiempos de decadencia, fracaso y  estancamiento, deteriorándose su institucionalidad y moral política. Al mismo tiempo que se fue degradando la elite dirigente, mostrando una ignorancia, una falta de cultura, una falta de sentido de patria y de nación, que permitieron y la hicieron cómplice del proceso de destrucción.

 

Para pensar y planificar el futuro argentino se requiere también pensar el mundo que se viene post pandemia, el escenario global donde nuestro país estará inserto:

 

Sus principales características podrían sintetizarse en:

 

·         La humanidad afrontará en las próximas décadas una serie de crisis de carácter global, varias de ellas ya hacen sentir sus primeras manifestaciones. Las guerras y conflictos armados regionales, pero que pueden escalar en guerras de mayor alcance; la crisis climático ambiental, producto de la sobre explotación de los recursos y el uso de combustibles fósiles, sobre población en muchas regiones y escases de alimentos. Estos problemas globales requerirán políticas globales. En el caso Argentina requerirá  planificación para aprovechar las oportunidades y sortear las amenazas.

 

·         En 2050 se alcanzarán casi los diez mil millones de habitantes. Estos cambios demográficos tendrán a su vez consecuencias en otras áreas, como las costumbres, la política o el consumo por ejemplo.  Por un lado el mayor protagonismo de la mujer en la sociedad,   y por el otro el aumento de la población juvenil,  cerca del  50% de la población mundial tendrá  menos de 20 años en las próximas décadas. La pobreza extrema en muchos países del mundo, y como contracara,  zonas  de riqueza altamente concentrada. Construir una sociedad global más equitativa será uno de los desafíos. 

 

·         Se están gestando cambios en la hegemonía global, mientras EEUU pierde terreno, crece la importancia de China en el juego mundial. Existe una guerra “larvada” entre ambas potencias, por el liderazgo, hoy, de futuro incierto; pero muestra  ya un escenario multipolar, donde además de ambos países tendrán fuerte presencia: Europa, Rusia, India, etc. A su vez se irán generando bloques continentales  que irán perfilando una nueva gobernanza global.

 

·         Se desplazarán las rutas del comercio mundial desde el Atlántico, en especial el nórdico, vigente desde hace  500 años,  hacia el Océano Pacifico, en especial hacia aquellos puertos sobre Asia Oriental.

 

·         Sin dudas cambiaran  las formas de representación política, las instituciones de la democracia neoliberal han demostrado su falta de eficacia para enfrentar las crisis que enfrenta la humanidad, no solo la sanitaria. Sera necesario recuperar el Estado de Bienestar, es decir una fuerte presencia del estado en la vida diaria de las sociedades.

 

·         El desarrollo de las nueva tecnologías 4 y 5 G, indican que estamos una nueva Revolución Industrial, con eje  en la inteligencia artificial,  robotización, nanotecnología y superconductores con nuevos metales y aleaciones. Esta revolución industrial marcara por si un cambio no solo en la fax productiva, sino que modificaran los hábitos y comportamientos sociales y familiares.

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·         La pandemia aceleró la crisis del sistema neoliberal globalizante, que viene en decadencia  desde 2008. La crisis del capitalismo global,  no significa, por lo menos en el mediano plazo la desaparición  del sistema capitalista.  Las grandes empresas multinacionales y  la de los grandes grupos de inversión,  seguramente seguirán teniendo una enorme influencia. La lucha entre los estados y estos grupos marcara el futuro de la economía mundial. Es fundamental generar límites a los flujos monetarios, así como a las guaridas fiscales, para que los estados puedan volver a tener poder de policía para el control de estos.

Es indudable que se viene un escenario de fuerte luchas para romper la lógica de financiarización de toda la economía global y volver a un capitalismo más “racional”, que respete al hombre y al medio ambiente como ejes.

 

 

·         Cobraran importancia los sistemas productivos sustentables, todo lo que se conoce como “economía verde”, es decir aquellas que da lugar al mejoramiento del bienestar humano e igualdad social, mientras que se reducen significativamente los daños  ambientales.

 

 

En este marco global es que debemos planificar  la Argentina de los próximos 30 años.

Aprendiendo de nuestra historia,  es importante rescatar el concepto de planificación participativa. Es decir que la planificación de las acciones de gobierno no puede ser el trabajo de burócratas, que detrás de supuestos valores  técnicos planifiquen sin la participación popular. Una planificación eficiente se debe hacerse con todos los actores de la comunidad involucrados. Es la única forma de garantizar verdadero consenso, respaldo y control de la comunidad en los objetivos buscados, como además, para llevar adelante esta planificación se requiere una fuerte presencia del Estado, es conveniente la creación de organismos altamente comprometidos, abiertos, participativos y democráticos para el control de este y para en un ida y vuelta constante evaluar, corregir, ejecutar  y volver a evaluar las acciones. Los ejemplos que puede mostrar el peronismo son los planes quinquenales posteriores  a 1946 y la acción del Consejo Nacional de Posguerra, verdadera usina de ideas y proyectos que marcaron la década peronistas, muchos de los cuales llegaron a nuestros días.

 

Debemos pensarnos situados en el aquí y ahora, rompiendo con el “sentidos común” que nos impuso el neoliberalismo.  Esta lógica de pensamiento único que fue taladrando y penetrando en la mente de los argentinos, incluso ha calado en muchos dirigentes y militantes del campo popular, generando una ideología de la resignación, un “no podemos hacerlo”, una incapacidad para romper los límites y las formas que nos impuso el neoliberalismo, que asi fue moldeando un pensamiento colonizado en muchas franjas de nuestra sociedad.

 

 

A título ilustrativo podemos señalar como ejes estratégicos a partir de los cuales planificar las acciones de gobierno:

 

·         Reconstruir la idea de Nación.  Trabajar en la construcción y fortalecimiento  de la identidad nacional.   Es la identidad basada en el concepto de nación y de patria común, es decir, el sentimiento de pertenencia a una colectividad histórico-cultural definida, a partir de una cosmovisión  común,  costumbres, organización social y política.   Hay que tener claro que el neoliberalismo, rompe esos lazos sociales, rompe el concepto de patria, de nación, de una cultura propia, para imponer una supuesta cultura universal, vacía, individualista y consumista. Trabajar en la cultura argentina como marca país, no es solo un nicho económico  interesante: las industrias culturales; sino que también marcan y diseñan el “ser Argentino”, perdido y desdibujado por décadas.

 

·         Desmontar la superestructura que ha ido instaurando el neoliberalismo y varias de décadas de formación mitrista liberal a partir de la educación, del accionar de los medios, en amplios sectores de la población.  Desmontar todos los tabúes, que nos ha impuesto el colonialismo político, económico, cultural  y pensarnos desde nosotros, situados en el aquí y ahora, de acuerdo a nuestras necesidades e intereses. Construir nuestras propias teorías, nuestros paradigmas,  y dejar de usar las categorías euro yanquis que poco tienen que ver con nosotros.

 

·         En principio es necesario pensar Argentina como país Latinoamericano, pero también un país marítimo, bi continental y bi oceánico. Esto requiere de políticas activas de ocupación del mar continental, control de la pesca ilegal pero también el desarrollo de una industria  marítima. A su vez políticas diplomáticas activas de defensa del nuestros derechos sobre la Antártida,   las Malvinas y la islas del atlántico sur. 

·         Malvinas debe ser una causa nacional y un eje de nuestra política exterior.    También es conveniente  seguir desarrollando una Política Antártica con el impulso y los objetivos  del período 1947-1976 , que marcó  el Gral Perón,   que consolide indiscutiblemente los derechos argentinos sobre el territorio antártico.

·         También bioceánico, porque además de las amplios territorios nacionales sobre el Mar Austral Argentina tiene los pasos de unión del Atlántico y el Pacifico. En caso de Guerra mundial la inutilización del canal de panamá, dejara como únicos estos pasos; de allí la importancia estratégica de toda la región y la explicación o una de ellas, del porqué de la ocupación británica de las Malvinas y la presencia de una base de la OTAN en el Atlántico Sur. Como decíamos más arriba habrá un cambio en las rutas comerciales hacia la cuenca del Pacifico, sobre todo hacia Asia oriental, por lo que es necesario y conveniente tener salidas a puertos del Pacifico.  Es una cuestión estratégica, la alianza e integración con Chile para sacar nuestros productos por sus puertos. También es factible sumarse al corredor ferroviario que el gobierno chino planea llevar adelante que unirá los puertos peruanos con los brasileños, que atravesara además Bolivia, Paraguay y gran parte del sur de Brasil. La extensión ferroviaria del Belgrano Norte y su conexión con el proyecto chino, permitirá sacar por esa vía parte de la producción del Norte Argentino.

 

·         Reconstruir el estado: el neoliberalismo tiene como objetivo estratégico la destrucción de los estados nacionales, tal cual fueron surgiendo luego de la revolución francesa, a fin de debilitar la idea de nación y destruir sus herramientas de defensa; así poder penetrar las naciones con su lógica imperialista. Pero a su vez necesita un estado débil, pero al servicio de los intereses y negocios del imperio y la minorías oligárquicas de cada país. En el proceso de las últimas décadas fueron arrasando con el estado de bienestar surgido en la segunda post guerra.

  Es fundamental refundar el Estado, re armar un andamiaje político administrativo que empodere a las instituciones estatales a fin de que ser organismos de control y ejecución de políticas publicas orientadas al bien común, que tomen al hombre y su comunidad como fin. Un estado árbitro, que laude basado en los objetivos nacionales y populares, y no en beneficio de los negocios de minorías parasitarias.

Se requiere un estado presente y activo en la vida económica, como articulador de los recursos de la comunidad, pero también liderando el proceso de re industrialización que es necesario encarar. Es necesario superar la idea de estado “subsidiario”, que nos impuso la cultura liberal por el “estado desarrollador”, motor del desarrollo social y económico.

En síntesis una estado fuerte y activo, llevando adelante la planes que surgen de una planificación participativa  desde los organismos de la comunidad.

 

 

·         Es necesario encara r un proceso de industrialización acelerada, que nos permita acortar el tiempo perdido en décadas de destrucción del tejido productivo. En este ámbito es fundamental movilizar los recursos naturales, económicos y humanos, detrás una planificación donde participen los actores, empresarios y trabajadores, a través de sus organizaciones, pero además es necesario sumar a esta planificación a las universidades, los organismos de ciencia y tecnología, a fin potenciar el proceso industrializador a partir del desarrollo de procesos de innovación y desarrollo científico tecnológico. El desarrollo de una industria alimenticia exportadora puede ser una salida pero no la única.  Es necesario aprovechar la revolución tecnológica en ciernes, a partir de las tecnologías 4 y 5 G, para  dar un salto tecnológico.

 

·         Sin querer profundizar, es necesario rescatar dos conceptos demonizados por “el sentido común” liberal, uno es la banca de desarrollo, es decir un sistema bancario que oriente y  focalice el crédito en el desarrollo industrial y en especial hacia aquellas áreas, que la planificación indica como prioritarias; y el otro el concepto de “polo de desarrollo”, que permitirán federalizar la re industrialización, cubrir y poblar el territorio.  Orientar la inversiones productivas y con ellos los flujos migratorios hacia el Norte Grande o la Patagonia, zonas casi vacías hoy.

 

·         Una política de tierras y acceso a la vivienda. Es  indispensable romper con varias décadas de falta de políticas a acceso al suelo. La toma de tierras, tan de moda en los días de hoy, marcan un déficit muy serio de las políticas oficiales hacia el sector. Hay que permitir el acceso a la tierra y luego acompañar a los adjudicatarios de los instrumentos e insumos para la construcción de sus viviendas. El mecanismo de cooperativas para la auto construcción es un vehículo eficiente para la asignación de esos recursos. Es fundamental la creación de un millón de lotes con infraestructura básica. Estos loteos deben hacerse con un criterio de descongestionar el área del AMBA y ocupar territorios vacíos,  localizándolo allí donde se definan los polos de desarrollo,

 

·         En esta lógica. descentralizar las grandes empresas nacionales como ferrocarriles, vialidad nacional,  Fabricaciones militares, YPF y otros, generando alrededor de estas nuevas ubicaciones  verdaderos polos de desarrollo y asentamientos humanos.

 

·          Pensar y planificar  el traslado de la Capital  Federal hacia el interior de la República.

 

·         Integrar el territorio a partir de un sistema de transporte moderno y sustentable, Debe ser multimodal recuperando la planificación estratégica y la integración racional del transporte automotor, ferrocarriles, las fluviales,  aéreas y los pasos fronterizos.

 

 

·         Planificar y asignar los recursos necesarios para lograr una educación integral y permanente que alcance a toda la población.

 

·         Planificar el desarrollo  el sistema científico-tecnológico, en su máxima jerarquía institucional y presupuestaria, articulando los recursos dentro del esquema del “Triángulo de Sábato”, o sea la articulación entre el sistema científico tecnológico, las empresas privadas y el estado, retro  alimentándose continuamente. Esto debe ser la base del despliegue argentino.

 

 

 A modo de primeras conclusiones:   la crisis global y la local, tal vez nos estén dando una oportunidad de romper décadas de decadencia y sometimiento. Argentina por su historia y su pueblo está destinada a un escenario de liderazgo en el mundo que viene.

Es necesario para ello reconstruir la unión nacional, recuperar nuestro orgullo de ser argentino, romper con la lógica liberal de menoscabarnos, de mirar para afuera, de sentirnos un país fracasado. Argentina tiene un destino integrada a Latinoamérica, con un pueblo integrado a su patria, hacia su suelo, a su historia, atando su destino a la comunidad que pertenece.

Por eso es que, en este momento de quiebre,  pueda ser  posible construir los cimientos de la argentina futura.  La unidad nacional se construye con políticas y metas comunes y estas con acciones de integración, consenso, respeto,  dialogo,  y trabajo en comunidad. Por todo ello es el momento de pensar un nuevo plan estratégico para Argentina para los próximos 30 años. 

Como nos decía con lucidez hace un siglo Ortega y Gasset  “argentinos a la cosas”.

Hoy la historia nos está dando una nueva oportunidad.

 

 

 

Antonio Muñiz

 

1) El coeficiente de Gini mide la condición de un país y la ubica entre 0 y 1, siendo 0 el nivel de mayor igualdad y 1 el de mayor desigualdad.